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ACTION DEVANT LA CEDH: REJETS ABUSIFS DES OMP
Paris, le 30 octobre 2008 – Au nom de la défense
des droits des conducteurs français, l’association «
40 Millions d’automobilistes » annonce avoir déposé
une requête contre l’Etat français, devant la Cour
Européenne des Droits de l’Homme, pour juger la
légalité du principe de la consignation imposant aux
contrevenants le paiement préalable de leur amende
avant toute contestation devant un juge.
Instaurée dans l’objectif de désengorger les
tribunaux, cette automatisation du traitement des
contentieux routiers va à l’encontre du droit de
comparution du justiciable, en assimilant
volontairement la consignation au paiement de l’amende
et constitue une atteinte à la présomption
d’innocence. La Commission juridique de l’association « 40
millions d’automobilistes » met en garde les pouvoirs
publics contre la dérive d’un tel système, amenée à
s’intensifier et à s’étendre à l’ensemble des amendes,
comme le prévoit les réformes étudiées, actuellement,
à la Chancellerie. « En imposant le paiement d’une consignation
préalable, le contrevenant est mis en situation de
renoncer purement et simplement à contester
l’infraction, dès lors qu’il exécute, avant même
d’être jugé, la peine principale de l’infraction.
Expurgé de l’exercice de ses droits, l’automobiliste
n’est plus traité comme un justiciable mais comme un
contribuable ! », proteste Rémy JOSSEAUME,
Président de la commission juridique de l’association
« 40 millions d’automobilistes ». L’association « 40 millions d’automobilistes »
dénonce ces procédures, constitutives elles-mêmes
d’infraction, et s’engage auprès des conducteurs
français à faire évoluer les pratiques des autorités
policières et judiciaires en poursuivant son action
devant les juridictions nationales. Elle invite les parlementaires français à se
pencher sérieusement sur ce dossier et met à leur
disposition un certain nombre de propositions pour
traiter les 20 millions de procès verbaux dressés
chaque année, telle que par exemple, la spécialisation
des juridictions par pôles de compétence ou encore la
réforme judiciaire du permis à points.
Intervention Me YLLOUZ
Débat avec Rémy JOSSEAUME -
Michèle MERLI (DISR) Chantal PERICHON (LCVR)
Décidément, l'association "40 millions
d'automobilistes" ne chôme pas en ce moment. Après
avoir demandé au gouvernement de clarifier sa position
sur les doubles-amendes sanctionnant la
non-présentation du gilet et du triangle
(lire article), voilà maintenant qu'elle
attaque l'Etat devant la Cour européenne des Droits de
l'Homme.
La France
violerait-elle les droits de l’Homme en matière de PV
? Ce matin, l’association 40 millions
d’automobilistes, qui lutte pour les droits des
automobilistes, a déposé une plainte auprès de la Cour
européenne contre l’Etat français qu’elle accuse de
violer les articles 6,1 et 13 de la Convention
Européenne des droits de l’Homme. En cause : la
présomption d’innocence.
Pour Jean Baptiste LE DALL, avocat au barreau
de Paris et membre de la commission juridique qui
plaide en faveur de l’association, "il faut rendre à
l’automobiliste sa qualité de justiciable". En
d’autres termes, il faut que les automobilistes
puissent contester leurs contraventions sans avoir à
la payer au préalable.
Des remboursements parfois inexistants
Aujourd’hui, pour contester une amende,
l’automobiliste est tenu de la payer préalablement,
sous forme de consignation, pour pouvoir défendre son
cas auprès de la justice. Pour Jean-Paul Delevoye,
Médiateur de la République, "cette procédure n’est pas
en conformité avec la jurisprudence européenne." "Même
une fois le procès gagné, le remboursement de la
consignation n’est pas automatique et parfois même
inexistant", poursuit-il.
Alors que Jean-Paul Delevoye, qui œuvre sur ce front
depuis plusieurs années, demande la mise en place d’un
remboursement automatique de la consignation,
l’association réclame purement et simplement sa
suppression.

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Cette fois, son courroux concerne la contestation
des PV, impossible, si l'on en croit le Président de
sa commission juridique, Rémy JOSSEAUME.
"En imposant le paiement d'une consignation
préalable, le contrevenant est mis en situation de
renoncer purement et simplement à contester
l'infraction, dès lors qu'il exécute, avant même
d'être jugé, la peine principale de l'infraction.
Expurgé de l'exercice de ses droits, l'automobiliste
n'est plus traité comme un justiciable mais comme un
contribuable !"
Autrement dit, lorsque l'on demande à un automobiliste
de payer sa contravention avant de pouvoir la
contester, on ne respecte pas la présomption
d'innocence et on assimile volontairement la
consignation au paiement de l'amende.
C'est toute la procédure administrative qui est remise
en cause. Une automatisation du traitement des PV
instaurée dans le but de désengorger les tribunaux,
mais abusive et privant l'automobiliste de tout
recours, comme va tenter de le prouver l'association.
Une procédure qui risque de faire du bruit, dont on
reparlera sûrement. 
L’association 40 millions d’automobilistes porte
plainte contre L’Etat pour "gestion abusive des PV".
